Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Аналіз новин у сфері місцевого самоврядування та реформи децентралізації у законодавчому полі дозволяє виокремити найголовніші події. Нижче — стислий огляд найбільш значущий подій та новин, які відбулися у період з серпня по вересень 2022 року.
Робота над новою редакцією законопроєкту про місцеве самоврядування припинена, робоча група розформована. Планується підготовка Муніципального кодексу, але після внесення змін до Конституції України.
30 серпня у Верховній Раді України не вистачило лише трьох голосів, щоб проголосувати у першому читанні за законопроєкт №6504 «Про службу в органах місцевого самоврядування». Хоча Рада Європи надала позитивний висновок до законопроєкту.
27 серпня уряд вніс зміни до постанови «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 9 червня 2021 р. №590. Зміни розширюють перелік бюджетних видатків на соціальну сферу, освіту та медицину в умовах воєнного стану.
Також передбачені зміни, які дозволять органам державної влади контролювати надходження й витрати коштів благодійної та інших видів допомог органами місцевого самоврядування та органами державної влади. Окрім цього – швидко реалізовувати нагальні завдання цими коштами, які по факту є додатковими надходженнями до місцевих бюджетів.
Народні депутати зареєстрували у Верховній Раді України законопроєкт №8056 «Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення повноважень органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у період дії воєнного стану».
У проєкті — якісніше виписана норма, що передбачає можливість голови громади бути начальником військової адміністрації населеного пункту. Також проєкт спрощує бюрократичні процедури працевлаштування працівників військових адміністрацій населених пунктів, зокрема колишніх службовців, в ОМС.
21 вересня Верховна Рада України прийняла в цілому зміни до Податкового кодексу України (законопроєкт № 7668-д). Відповідно до проєкту закону, місцеві бюджети знову отримуватимуть надходження від акцизного податку з пального.
Важливою подією для місцевого самоврядування став IX Всеукраїнський Форум місцевого самоврядування, який 22 вересня пройшов у Львові. Учасники Форуму виробили пропозицію щодо підготовки законопроєкту про агломерацію. Презентація концепції законопроєкту пояснила його важливість для громад та держави, а також чому саме зараз запропоновані підходи мають шанс стати законом.
Детальніше — у добірці новин та повідомлень.
Матеріал підготувала Ольга Мірошник,
Голова Правління Фонду Місцевої Демократії,
регіональна координаторка Громадської мережі публічного права
та адміністрації UPLAN у Харківському регіоні
