22 січня 2024 року Президент України Володимир Зеленський підписав указ про історично населені українцями території Росії та вніс до парламенту законопроєкт про множинне громадянство. Що передбачають ці документи та які в них особливості розповів Ігор Коліушко, голова правління Центру політико-правових реформ, в ефірі Громадського радіо.

Що відкриває формулювання «історичні землі»?

Загалом експерт позитивно оцінює указ про історичні землі. На його думку, основний меседж, який він несе, полягає в тому, що держава нарешті робить черговий крок у тому, щоб турбуватися про українців скрізь, де б вони не були, захищати українську історію в усіх проявах і на всіх територіях земної кулі. Це дуже правильно.

Звісно, на території теперішньої РФ залишилися землі, які ще 100 років тому були суцільно заселені українцями. Якщо подивитися карти Української народної республіки, географічні дослідження початку XX століття, там показано, що майже вся територія Білгородської області, частини територій Брянської, Курської, окремі вкраплення Слобожанщини до Дону на Вороніжчині тощо були заселені тоді українцями.

Сьогодні очевидно багато чого змінилося. Напевне важко говорити про те, що ці території етнічно належать до українського ареалу, але з усім тим — абсолютно правильно, що цьому також треба приділяти увагу. І якщо там є громадяни Росії, які визнають себе українцями, вони повинні мати право бути повноцінною меншиною на території іншої держави та захищати свої права відповідно до міжнародного законодавства.

На теперішній території Росії живе багато десятків, а може й навіть більше сотні народів, корінних для тієї території, для яких вона є Батьківщиною. Вони у свій час були завойовані, поневолені. Без сумніву, що відповідно до міжнародного права й просто справедливості їх треба підтримувати, їм треба допомагати, якщо вони цього потребують і хочуть.

«Це абсолютно правильно, що тепер ми, як держава, стаємо більш відверті та принципові в цих позиціях, бо раніше висловлювалася думка — краще промовчати, щоб не образити “великого ведмедя”», — зазначив Ігор Коліушко.

Яка доля законопроєкту про множинне громадянство?

На думку експерта, не зовсім зрозуміло, для чого цей крок зроблений Президентом, чого він хоче цим досягнути. Схоже, що це якийсь елемент його спілкування саме із закордонними українцями.

Важко зрозуміти логіку, тому що на випадок прийняття такого закону ефекти будуть протилежні. Частина діаспори, той же Світовий Конґрес Українців, який хоче цього давно, — дійсно щось отримають. Але водночас багато тих громадян України, які зараз виїхали, матимуть відкриту дорогу, щоб отримати громадянство тих країн, де вони опинилися, їм стане легше це зробити. І так багато хто це зробить, але фактично цей закон їм відкриває пряму дорогу. Тому не зрозуміло, навіщо це.

«Я абсолютно переконаний, що Конституція України не дозволяє множинного громадянства, ми не маємо права приймати такий закон без внесення змін до неї. Зміни в Конституцію можна внести тільки після завершення воєнного стану, мало того, зміни в цю статтю, а це Розділ 1 Конституції, потребуватимуть ще й затвердження на всеукраїнському референдумі», — зауважив Ігор Коліушко.

Повністю розмову слухайте за посиланням.