Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Погіршення безпекової ситуації на Слобожанщині в жовтні змусило владу терміново організовувати обов’язкове переселення людей з прифронтових громад в усіх чотирьох областях (Харківська, Сумська, Донецька, Луганська). Тільки з Куп’янського району Харківської області евакуйовано понад 21 тис. громадян, в Сумській — близько 40 тис. У Харкові внутрішньо переміщених осіб розселяють у студентські гуртожитки, триває підготовка додаткових об’єктів на базі раніше законсервованих гуртожитків.
На тимчасово окупованих територіях російські загарбники роздають захоплене житло місцевим зрадникам, які уклали контракти на службу в збройних силах РФ. Їх заселяють у квартири українців, які змушені були залишити свої домівки через окупацію. Особливо складна ситуація у Маріуполі, де окупанти знесли 21 будинок, а замість обіцяного компенсаційного житла зводять іпотечні будинки для росіян.
У жовтні пройшли позачергові сесії обласних та міських рад. На сесії Сумської міськради депутати ухвалили оновлений Статут міської територіальної громади. На позачерговій сесії Харківської міськради внесли зміни до бюджету міської територіальної громади на 2024 рік. Місто отримає 345,2 млн грн на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування, 2 млн грн — на заходи з відновлення об’єктів інфраструктури та житлового фонду.
Попри щоденні обстріли, в Харкові та Сумах влада продовжує піклуватися про бізнес. У жовтні відбулося перше засідання в рамках дії платформи «Діалог влади та бізнесу». Учасники переконані, що не можуть діяти однакові умови для бізнесу Харківської та, наприклад, Львівської областей. Натомість має бути диференційований підхід, зважаючи на те, тиловий це чи прифронтовий регіон, деокуповані території чи ті, що найбільше постраждали від російського ворога. Харківська облрада, Харківська ОВА лобіюють інтереси харківських підприємців на усіх рівнях влади задля того, щоб зберегти бізнес і дати йому розвиватися, наскільки це можливо в сучасних реаліях. На Сумщині до «Діалогу влади з бізнесом» долучилися 170 суб’єктів господарювання. Як повідомили в ОВА, після першої зустрічі вони надіслали понад 40 актуальних питань, які потребують особливої уваги та консолідації зусиль влади різних рівнів для їхнього вирішення.
Мілітаризація дітей на тимчасово окупованих територіях України набуває загрозливих масштабів. У більшості міст відкриваються військові навчальні заклади. Наприклад, у тимчасово захопленому Старобільську найближчим часом місцевий «кадетський» корпус збільшить свої можливості вп’ятеро: планується, що навчання проходитимуть щонайменше 500 дітей віком від 12 років.
Більше про важливі події у громадсько-політичному житті Слобожанщини (Харківській, Сумській, Луганській, Донецькій областях) читайте в добірці новин за жовтень.
Унаслідок обстрілів військових армії рф з початку жовтня в області загинули 24 цивільні особи, 140 зазнали поранень, повідомив керівник Харківської поліції Володимир Тимошко. Трапляються випадки, коли російські війська намагаються вдарити по евакуаційних колонах.
Власники пошкодженого майна можуть звернутися до адміністраторів та подати заяву на отримання допомоги за державною програмою єВідновлення. Одним із проблемних питань, що унеможливлює подання заяви на компенсацію, є відсутність реєстрації житла в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Для цього на місці ведеться прийом фахівцями Департаменту реєстрації ХМР.
Через погіршення безпекової ситуації ухвалено рішення посилити евакуаційні заходи в населених пунктах у Кіндрашівській, Куп’янській, Курилівській, Петропавлівській та Борівській громадах. Станом на 18 жовтня орієнтовна кількість людей, які там проживали, становила понад 21 тисячу, з них 1135 — діти.
Внутрішньо переміщених осіб наразі розсіляють у студентські гуртожитки в Харкові. Триває підготовка додаткових об’єктів на базі раніше законсервованих гуртожитків.
За даними директора обласного Департаменту цивільного захисту населення Олександра Милаша, вже евакуйовано 38 510 осіб із небезпечної зони, зокрема 6 961 дитина, що становить майже 87 % від загальної кількості евакуйованих. У 153 населених пунктах триває обов’язкова евакуація дітей.
Участь у засіданні взяли 90 депутатів. Серед важливого — порушили питання щодо фінансування закладів охорони здоровʼя. Річ у тому, що Міністерство фінансів України зменшило фінансування бюджетних медичних закладів по всій Україні, і різниця, принаймні до кінця року, лягає на плечі місцевих бюджетів. Тому депутати вирішили звернутися до Національної служби здоров’я України стосовно введення диференційованого підходу у фінансуванні тилових та прифронтових регіонів.
Рішення було ухвалено 21 жовтня на позачерговій сесії міськради. Як повідомили в Департаменті бюджету і фінансів, це обумовлено внесенням до видаткової частини бюджету коштів запозичення на фінансування поточних видатків у частині підтримки комунальних підприємств, а також наданням Харкову міжбюджетних трансфертів.
Відповідне рішення ухвалили 21 жовтня на позачерговій сесії міськради. Раніше Ігор Резнік був заступником міського голови — директором Департаменту контролю.
Зустріч була організована для новообраної команди Молодіжної ради в рамках курсу «Органи місцевого самоврядування». Учасники заходу обговорили, як змінилася робота міської влади під час воєнного стану, підготовку міста до зими, співпрацю з міжнародними партнерами. Найближчим часом молодь зустрінеться з депутатами Харківської міської ради, що дозволить глибше ознайомитися з роботою органів місцевого самоврядування.
Під час виступу на міжнародній виставці «FUTURE FORCES FORUM» у Празі він зазначив, що в Харкові вже реалізується програма підтримки, зокрема поранених військових, які повернулися до цивільного життя. Однак важливо продовжувати створювати умови безбар’єрності, розвивати реабілітаційні центри.
Заборгованість міста за компенсацію різниці тарифів досягла понад 150 млн грн, через що виникла криза з теплопостачанням. Голова Лозівської громади повідомив про серйозні проблеми з теплопостачанням, яких раніше не було. За його словами, газовики не дозволяють подавати тепло навіть у такі критично важливі об’єкти, як лікарні, дитячі та пологові відділення, що, ймовірно, пов’язано із заборгованістю за розподіл газу.
Безлюдівська громада Харківської області, яка знаходиться поряд з обласним центром, у часи війни залишається важливою опорою для багатьох мешканців та внутрішньо переміщених осіб. Хоча громада не зазнала окупації, ситуація залишається напруженою через постійні звуки бойових дій та декілька влучань, що відбулися по її території. Чи ефективна децентралізаційна реформа під час війни, як місцеві громади протидіють гуманітарним та воєнним викликам, чи можуть малі громади трансформувати країну — розповів голова громади Микола Кузьмінов.
Голова Харківської облради Тетяна Єгорова-Луценко та начальник Харківської ОВА Олег Синєгубов зустрілися з представниками харківського бізнесу. Долучилися понад 100 підприємців в онлайн і офлайн форматі. Ключова тема обговорення — актуальні питання бронювання та збереження роботи установ й організацій області, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності регіону під час війни. Це перше засідання в Харкові в рамках дії платформи «Діалог влади та бізнесу», яку ініціював Президент України. Головна мета — оперативно вирішувати нагальні питання підприємців.
Над документом працювала робоча група, створена торік, у складі посадовців міської ради, депутатів, представників громадськості, науковців, а також експертів із громадської участі Офісу Ради Європи в Україні. Були враховані як попередні напрацювання та досвід, так і проведено актуалізацію та адаптацію відповідно до змін територіально-адміністративного устрою, новацій у законодавстві щодо місцевого самоврядування та громадської участі.
Уряд затвердив черговий етап розподілу додаткової дотації з державного бюджету на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією рф. Для 12 бюджетів територіальних громад Сумської області сукупно розподілено 11,1219 млн грн, які будуть спрямовані на оплату праці з нарахуваннями працівників бюджетних установ, зокрема на погашення кредиторської заборгованості із зазначених виплат.
Оголошення про «виявлення власників» низки квартир у місті оприлюднено відповідно до так званого «закону» квазіутворення «ЛНР» від 27 березня 2024 року № 52-I. Документ надає окупаційним адміністраціям «право» вилучати житло, яке вважається покинутим, і переводити його в муніципальну власність.
П’ятнадцять п’ятикласників та один восьмикласник Первомайської гімназії імені Малютіна присягнули на вірність РФ, пройшовши ритуал посвяти в кадети. Понад місяць дітей готували до цієї церемонії, навчаючи основам військової справи, зокрема стройової підготовки та «чіткого виконання команд». Мілітаризація дітей на тимчасово окупованих територіях України набуває загрозливих масштабів. У більшості міст відкриваються військові навчальні заклади.
Ця субвенція з місцевого бюджету спрямована на посилення українських оборонців у протистоянні російським окупантам. До повномасштабного вторгнення 53-тя бригада базувалася в Сіверськодонецьку та Лисичанську, захищаючи мирне життя місцевих жителів.
На тимчасово окупованих територіях російські загарбники роздають захоплене житло місцевим зрадникам, які уклали контракти на службу в збройних силах РФ. Це житло надається як «службове» — без права постійного проживання — тим, хто не має власного майна. Зрадників заселяють у квартири українців, які змушені були залишити свої домівки через окупацію.
Окупанти повідомляють, що вже більшість будинків мають опалення, але містяни продовжують масово писати, що у квартирах холодно. Без тепла залишаються навіть розрекламовані новобудови загарбників.
Самопроголошена влада окупованих територій Донеччини розпочала процес формування нових органів влади за російським законодавством. Відтак від обов’язків формально звільнили голову псевдореспубліки олексія никанорова.
Жителі житлового мікрорайону по проспекту Металургів в окупованому Маріуполі вийшли на мітинг. За словами людей, окупанти знесли 21 будинок, а замість обіцяного компенсаційного житла зводять іпотечні будинки. Люди опинилися на вулиці. Подібні акції протесту набувають масового характеру.
Офіс генпрокурора ініціював створення робочої групи щодо хабарництва в МСЕК, а вже 22 жовтня на засіданні РНБО прийняли рішення ліквідувати медико-соціальну експертну комісію до кінця 2024 року, її планують замінити європейською моделлю. У зв’язку з цим також вирішили провести перевірку декларацій членів МСЕК та аудит пенсійних нарахувань з інвалідності в посадових осіб. Декларації керівників МСЕК Сумської області проаналізувало Суспільне.
Сучасний багатофункціональний простір, обладнаний комп’ютерною технікою та меблями, діятиме на базі комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Нововодолазької селищної ради. В Просторі соціальної адаптації передбачено проведення групової та індивідуальної роботи з вразливими категоріями громадян, людьми з інвалідністю, жителями громади старшого віку та тими, хто перебуває у складних життєвих обставинах.
Ініціатива Харківської облради спрямована на підтримку ментального здоровʼя дітей регіону. Головна мета — створювати комфортні умови для творчого розвитку та психологічного здоров’я малечі. Діти брали участь у різноманітних активностях та майстер-класах, зокрема, з петриківського розпису, коцарства, малюнку пластиліном, пісочної анімації, скульптурного живопису тощо. В рамках соціального мистецького проєкту «Обійми дитину» відбувся Обласний фестиваль-конкурс образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва «Розквітне Україна».
Грамоти та інші відзнаки Харківської облради за вірність українському народові й військовій присязі, мужність і самовідданість під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України в умовах воєнного стану захисникам регіону вручив радник голови облради Євгеній Грицьков.
На захід були запрошені Голова Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Харківській області Ігор Суханов і в.о. начальника управління інформаційної взаємодії ГУ ДПС у Харківській області Олександра Волобуєва. Під час засідання Комітету підбили підсумки та визначили напрямки подальшої діяльності.
Як повідомили в ОВА, після першої зустрічі представники бізнесу надіслали понад 40 актуальних питань, які потребують особливої уваги та консолідації зусиль влади різних рівнів для їхнього вирішення. Серед основних — підтримка бізнесу (грантові програми, програма Національного кешбеку), податкові питання, енергетична складова (старт опалювального сезону), мобілізація та бронювання, розвиток індустріальних парків, інфраструктури, активізація міжнародного співробітництва, санкційна політика тощо.
Начальник Сумської ОВА Володимир Артюх зустрівся з керівниками ДФТГ обласного центру та поставив їм додаткові бойові задачі на виконання рішень Президента України та Головнокомандувача ЗСУ, спрямовані на посилення захисту Сум. Йдеться, зокрема, про підготовку додаткових бойових розрахунків, забезпечення їх зброєю та відповідною технікою.
Конотопський центр дитячо-юнацької творчості організовує збір шкарпеток, ковдр, кави, чаю, цукру, гігієнічних засобів, ліків та інших необхідних речей для військових, які перебувають у складних умовах.
Як повідомила начальник управління економіки Дар’я Гребенюк, у Шосткинській громаді проводиться робота, спрямована на навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації населення відповідно до потреб ринку праці. Зокрема, тут мають намір готувати жінок-водіїв категорії D (пасажирські перевезення) за рахунок місцевого бюджету.
Спеціалізований тренінг для представників громад Донецької, Луганської, Дніпропетровської областей організувала коаліція НУО з протидії торгівлі людьми за підтримки Міжнародного комітету (IRC) у рамках реалізації проєкту «Знаю. Вмію. Практикую: посилення жіночих ініціатив у сфері запобігання та протидії гендерно зумовленому насильству в територіальних громадах під час збройного конфлікту». Учасниці отримали знання та навички з розробки та проведення інформаційно-просвітницьких заходів у рамках проєктної кампанії #Підтримую_Її, приуроченої до щорічної Всесвітньої кампанії «16 днів проти гендерно зумовленого насильства».
Матеріал підготувала Ольга Мірошник,
Голова Правління Фонду Місцевої Демократії,
регіональна координаторка Громадської мережі публічного права
та адміністрації UPLAN на Слобожанщині
