Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.

Ми у соціальних мережах

Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.

Ми у соціальних мережах
Поширити:
Коментарі:

Як змінилась кримінологічна ситуація в Україні в першому півріччі 2022 року?

Сер / 22
15

Вам цікаво, як змінилась кримінологічна ситуація в України в І півріччі 2022 року в порівнянні з І півріччям 2021 року?

Звісно, для одержання повної картини потрібно провести більш детальне дослідження. Але деякі відомості можна отримати й на підставі аналізу статистичних даних про кількість зареєстрованих кримінальних правопорушень та результати їхнього досудового розслідування, які є на вебсайті Офісу Генерального прокурора. (Судова статистика за будь-які місяці 2022 року, на жаль, не оприлюднена).

Отже, у порівнянні з І півріччям 2021 року, в І півріччі 2022 року (цифри округлені):

  • кількість облікованих кримінальних правопорушень зменшилась з 189,9 тис. до 163,4 тис. (на 14 %);
  • кількість кримінальних правопорушень, у яких особам вручено повідомлення про підозру, зменшилась з 86,6 тис. до 53,4 тис. (на 38 %);
  • кількість кримінальних правопорушень, у яких кримінальні провадження направлені до суду з обвинувальним актом, зменшилась з 72,3 тис. до 40,4 тис. (на 44 %).

Кількість слідчих та прокурорів за цей час практично не змінилась, крім тимчасово окупованих територій.

Отже, бачимо значне зменшення (майже удвічі) кількості реальних кримінальних проваджень, зокрема направлених до суду з обвинувальним актом, на фоні відносно незначного (на 1/7) зменшення кількості облікованих кримінальних правопорушень. Немає бажання розслідувати чи не вистачає ресурсів органів досудового розслідування та прокуратури? Можливо, втрачається сенс направляти кримінальні провадження до судів, які надто перенавантажені? (Крім того, на деяких територіях суди не діють). Є проблеми, які має вирішити законодавець?

Проаналізуємо по категоріях кримінальних правопорушень.

Значно зменшилась кількість облікованих кримінальних правопорушень:

  • проти власності — з 93,0 тис. до 49,2 тис. (на 47 % менше, але при цьому кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень зменшилась на 56 %);
  • у сфері службової діяльності — з 11,8 тис. до 6,3 тис. (зменшення на 47 %, при цьому кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень зменшилась пропорційно — на 48 %);
  • проти правосуддя — з 4,6 тис. до 2,1 тис. (зменшення на 54 %, кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень зменшилась на 47 %). Зменшення відбулось значною мірою за рахунок ст. 382 («Невиконання судового рішення») — 709 у 2022 році проти 1931 у 2021 році.

Залишилась приблизно на тому ж рівні кількість кримінальних правопорушень:

  • проти життя та здоров’я людини (21,7 тис. проти 20,5 тис. у 2022 р.).

Проте, кількість умисних вбивств (ст. 115 КК України) суттєво зросла — з 3051 облікованих у 2021 році злочинів до 9293 у 2022 році. Ймовірно, до цієї статистики увійшли й вбивства, вчинені військовими рф щодо цивільного населення України.

На фоні жахіть війни люди почали набагато менше звертатися до правоохоронців із заявами про заподіяння легких тілесних ушкоджень та побоїв — 7364 у 2022 році проти 12981 у 2021 році, про домашнє насильство — 773 у 2022 році проти 1508 у 2021 році;

  • у сфері обігу наркотичних засобів (16,9 тис. проти 17,3 тис. у 2022 р.);
  • проти безпеки руху та експлуатації транспорту (6,6 тис. проти 6,7 тис. у 2022 р.);
  • проти громадської безпеки (4,0 проти 3,9 у 2022 р.).

Водночас значно збільшилась кількість кримінальних правопорушень:

  • проти волі, честі та гідності особи — з 451 правопорушення до 1,5 тис. Збільшення в 3,3 раза, але при цьому кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень не збільшилась, а навпаки зменшилась у 2,5 раза. Зрозуміло чому, адже збільшення відбулось за рахунок ст. 146-1 КК України — «Насильницьке зникнення». У 2022 році їх обліковано 1219 правопорушень, у порівнянні з 25 у 2021 році. Тобто, йдеться про факти зникнення людей безвісті під час війни й у переважній більшості випадків винуватих знайти не вдасться;
  • проти порядку несення військової служби (військових) — з 1,6 тис. до 4,4 тис. (збільшення на 270 %, але кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень збільшилась лише на 22 %). Збільшення відбулось за рахунок, на жаль, статті 407 («Самовільне залишення військової частини або місця служби»), 408 («Дезертирство») і 402 КК України («Непокора»). У 2022 році їх обліковано, разом, 3188, у порівнянні з 71 у 2021 році. До суду направлено 449 кримінальних проваджень;
  • проти основ національної безпеки України — з 332 правопорушень до 10,4 тис. (збільшення в 31 раз, але кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень збільшилась лише в 5 разів). Збільшення відбулось за рахунок ст. 110 («Посягання на територіальну цілісність і недоторканість України»), ст. 111 («Державна зрада») і ст. 111-1 КК України («Колабораційна діяльність»). Таких злочинів у 2022 році обліковано 9897 у порівнянні з 165 у 2021 році (у 2021 році статті 111-1 у КК ще не було);
  • проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку — зі 125 правопорушень до 20,8 тис. (збільшення в 66 разів, але кількість направлених до суду з обвинувальним актом кримінальних проваджень збільшилась лише у 12 разів). Збільшення відбулось переважно за рахунок ст. 438 («Порушення законів та звичаїв війни») і ст. 436-2 КК України («Виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, глорифікація її учасників»). Таких злочинів у 2022 році обліковано 20556 проти 57 злочинів у 2021 році (у 2021 році статті 436-2 у КК ще не було).

Таким чином, не справляються зі своїм навантаженням переважно слідчі органів Служби безпеки України та Державного бюро розслідувань. Чи отримали ці слідчі належну законодавчу, організаційну, методичну, матеріально-технічну та іншу допомогу? — питання до Уряду й Парламенту.

Отже, кримінологічна ситуація в цілому (за винятком деяких ділянок) нормальна, але потребує уваги.

Микола Хавронюк,
член правління Центру політико-правових реформ
Джерело: Фейсбук-сторінка автора

Версія для друку

коментарі