16 листопада 2021 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про адміністративну процедуру». Проте Президент України Володимир Зеленський повернув документ зі своїми пропозиціями до Верховної Ради України для повторного розгляду.
І вчора, 17 грудня, парламент повторно ухвалив законопроєкт з урахуванням пропозицій президента:
- щодо непоширення дії Закону на сфери громадянства та надання притулку в Україні, а також нагородження державними нагородами, національної безпеки й оборони, здійснення помилування;
- щодо строків набрання чинності Закону протягом 18 місяців із завданням Кабміну підготувати та подати на розгляд парламенту пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів.
Робота над цим законопроєктом тривала понад 20 років. Його ухвалення означає, що на території всієї Україні вперше будуть запроваджені єдині правила взаємодії органів влади з громадянами та бізнесом:
- Особі надається право бути вислуханою, якщо є загроза прийняття несприятливого адміністративного акта — це може вплинути на позицію органу влади та сприяти позитивному результату.
- В адміністративній процедурі впроваджується категорія «заінтересованих осіб» — це упереджуватиме конфлікти в особливо складних справах.
- Для адміністративних органів встановлюється обов’язок мотивувати свої несприятливі рішення та зазначати порядок їх оскарження.
- Правило «мовчазної згоди» при отриманні погоджень і висновків від інших адміністративних органів — дозволить прискорити та раціоналізувати розгляд справ та прийняття рішень.
- Створення нових умов для ефективного оскарження адміністративних актів в адміністративному порядку, зокрема шляхом залучення громадськості до розгляду скарг.
Закон про адміністративну процедуру наближає Україну до стандартів ЄС, захищає людей від свавілля держорганів, а також забезпечує службовців чітким алгоритмом дій для прийняття збалансованих і законних рішень.
Більше про закон про адмінпроцедуру слухайте у подкасті «Гід реформ» за участі експерта Центру політико-правових реформ Євгена Школьного!