Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Об’єднуємо зусилля заради досягнення стандартів демократії, верховенства права та належного урядування в Україні.
Протягом звітного періоду в Чорноморському краї (Одеська, Миколаївська та Херсонська області) органи публічної влади працювали над вирішенням нагальних питань життєзабезпечення населення, перше з яких — відновлення інфраструктурних об’єктів після обстрілів ворожими військами. В усіх областях представники органів влади брали безпосередню участь у вирішенні проблем, спричинених трагічними подіями через посилені ракетні обстріли цивільної та промислової інфраструктури.
В Одесі та Миколаєві продовжувались акції протесту щодо активізації процесів повернення полонених.
Протягом звітного періоду у краї проводилось активне міжнародне співробітництво у сфері надання гуманітарної допомоги та налагодження співробітництва.
В усіх областях надається міжнародна гуманітарна допомога та реалізуються міжнародні проєкти, спрямовані на відновлення зруйнованої ворогами промислової та цивільної інфраструктури. Приділяється посилена увага наданню послуг населенню, зокрема в електронному вигляді, особлива увага приділяється ветеранам, забезпеченню їхніх потреб у медичних послугах та сприянню зайнятості.
В Одесі для обміну досвідом роботи в умовах воєнного стану, обговорення можливості розширення співпраці та впровадження нових технологій зустрілися представники ЦНАП Одеської, Миколаївської та Херсонської областей. Захід «Синергія Півдня» було організовано державними (військовими) адміністраціями півдня України за підтримки програми міжнародної технічної допомоги «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP). Головними темами для обговорення на форумі стали: забезпечення безперебійної роботи ЦНАП у південних регіонах країни в умовах війни, підвищення ефективності надання адмінпослуг у ЦНАП, визначення пріоритетних напрямків розвитку найбільш популярних послуг та покращення практики в цій сфері. Також на форумі обговорили проблеми та виклики, які ще можуть постати перед ЦНАП через воєнний час, та можливі шляхи їхнього вирішення.
Активно впроваджуються молодіжні проєкти. Разом із Міністерством молоді, спорту та туризму реалізуються проєкти (Інноваційна програма для молоді UPSHIFT, Проєкт U-Report, «ІМПУЛЬС»), спрямовані на консолідацію молоді та забезпечення її участі у вирішенні справ у громадах. Проєкти по суті готують ґрунт для діяльності молодіжних рад у громадах, за створення яких відповідають органи публічної влади. Спостерігається налагодження конструктивного тандему, коли влада й громадськість роблять гарну важливу справу. Крім того, громадськість готує молодіжних працівників, які мають бути лідерами молодіжного руху й сприяти роботі молодіжних рад. На Одещині в березні підготовлено 20 молодіжних працівників у рамках реалізації громадських проєктів.
При всіх обласних військових адміністраціях продовжують працювати робочі групи «Прозорість та відкритість», завданнями яких є забезпечення прозорості й підзвітності діяльності публічних органів і недопущення неправомірних тендерних закупівель. Засідання відбувалися за участі громадськості. Завдяки акціям протесту на Одещини вдалося скасування рішення Одеської міської ради про виділення коштів на ремонт Київського суду м. Одеси. На сесіях місцевих рад приймалися рішення про виділення коштів для ЗСУ. Продовжується очищення депутатського корпусу від представників колишніх опозиційних партій, а на Херсонщині — від депутатів-колаборантів.
Про ці та інші важливі події у громадсько-політичному житті Чорноморського краю читайте в добірці новин за березень.
Як повідомив заступник міського голови Херсона з питань діяльності виконавчих органів ради Віталій Бєлобров, було проведено низку зустрічей по різних напрямках життєдіяльності міста та інтерв’ю для місцевої преси й ТБ. Досягнуто домовленості про співпрацю, отримано запрошення Херсона на Kieler Woche та допомогу місту у вигляді рятувальної техніки.
Рівно через рік після звільнення Херсона від російської окупації в місті запрацювала перша та єдина на сьогодні локальна радіостанція «X.ON». Попри вибухи та повітряні тривоги радіоведучі завжди на робочих місцях. Голоси команди чує й окупований лівий берег. Інтерв’ю із засновниками та ведучими Катериною Цимбалюк і Денисом Путінцевим про радійну «кухню» в умовах постійної небезпеки.
Минуло два місяці з дати оголошення вироку Ігорю Семенчеву-старшому, якого визнали винним у колабораційній діяльності, але він формально досі залишається депутатом Херсонської міської ради. На думку херсонського політолога, керівника регіонального відділення Комітету виборців України Дементія Білого, судові документи або ще не надійшли до Херсонської міськради, або про них десь забули.
Як повідомили в Міністерстві розвитку громад, територій та інфраструктури України, понад 90 % громад розробляють або вже затвердили стратегічні документи розвитку, на Миколаївщині цей показник становить 73 %.
Було обговорено концепцію проєкту зі створення нового структурного підрозділу ЦНАП та оглянуто приміщення в Заводському районі. На сьогодні підрозділи ЦНАП функціонують у трьох із чотирьох районів Миколаєва.
Відповідні постанови комісії оприлюднили на сайті Одеського муніципалітету. Про оновлення в складі міської ради мають оголосити під час наступного пленарного засідання. Андрій Шарашидзе увійде до складу міської ради як представник партії «Слуга народу», а Марина Бойко — від «Європейської солідарності».
Спостерігається стійка тенденція до поступового відсторонення депутатів Херсонської міської ради від життя громади, зменшення депутатської активності, втрати зав’язків з виборцями. Експерти всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» спробували описати найбільш характерні риси ситуації, у якій живуть депутати.
Сума штрафу складає 1529 гривень. Як повідомив член Нацради Максим Онопрієнко, за результатами перевірки з 2019 року зафіксовано відсутність мовлення в кількох населених пунктах Одеської області. Водночас керівник радіостанції підтвердив, що мовлення відсутнє.
Центр публічних розслідувань виявив, що колишній нардеп з Одеси Ігор Васильковський та ексзаступник одеського мера Михайло Кучук не подали майнові декларації, хоча мали це зробити. Крім того, у реєстрі не відображаються декларації очільників військових рад, адміністрацій та деяких їхніх заступників.
Захід відбувся для учнівської молоді Визирської територіальної громади в межах ініціативи Проєкту «DECIDE: VIDBUDOVA». Його провели досвідчені фахівці, партнери Проєкту ГО «Агенція локальних ініціатив». Учні мали змогу поділитися своїм баченням про розвиток громади, розбудову майбутнього, починаючи зі свого навчального закладу.
Миколаївська обласна рада підтримала дострокове припинення повноважень депутаток від партії «За майбутнє» Оксани Калюжної та Альони Карої. Заступник голови Миколаївської обласної ради Антон Табунщик зауважив, що сама фракція продовжує залишатися повноважною.
Інтерактивна карта точок видачі безкоштовної води в Миколаєві «ХодиДоВоди» була створена у вересні 2023 року та офіційно передана місту в грудні 2023 року. Управління інструментом здійснює КП «ДЄЗ «Пілот» за активної підтримки IsraAID.
Це друга зустріч міського голови з паном Послом, перша була напередодні війни. Обговорили питання гуманітарної та військової ситуації в Одесі. Мер Одеси подякував латвійському народу за постійну увагу до України та Одеси зокрема, а також розповів про наслідки російських атак на місто.
Під час зустрічі з мером Одеси Геннадієм Трухановим Надзвичайний і Повноважний Посол Королівства Норвегії в Україні пані Хелене Санд Андерсен висловила співчуття у зв’язку із трагедією та зазначила, що народ Норвегії співпереживає українцям і всебічно підтримує їх. Тим більше, що Норвегія також межує з росією й на прикладі України бачить всі загрози такого сусідства.
Голова Комітету ознайомився з діяльністю ДП «Ренійський морський торговельний порт», ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт», Ізмаїльської філії ДП «Адміністрація морських портів України», ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство» і нагородив колективи підприємств почесними грамотами Верховної Ради України.
На заході обговорили питання щодо реабілітації військових та особливостей облаштування міського простору для людей з інвалідністю.
Сторони обговорити реконструкцію обласної філармонії, будівництво укриттів у школах та розробку стратегії відновлення та розвитку Одеської області.
Як зазначили в Одеській міській раді, вони звернулися до правоохоронців черз те, що на їхню адресу почали надходити звернення містян, які оримували платіжки за житлово-комунальні послуги одночасно від житлово-комунальних сервісів і приватних керуючих компаній.
З 19 березня 2024 року єдиним засновником є ФДМУ. Статутний капітал підприємства складає 1 мільярд 524 мільйони 126 тисяч 720 гривень. 11 січня 2023 року голова Миколаївської ОВА Віталій Кім запевняв, що глиноземний завод у Миколаєві почне працювати після переходу в державну власність.
Захід відбувся за підтримки Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України та Проєктного офісу DREAM. Участь у ньому взяли заступник міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Анатолій Комірний, представники проєктного офісу DREAM, представники громад Миколаївщини та медіа.
Йдеться зокрема про такі адмінпослуги: внесення змін до будівельного паспорта забудови земельної ділянки; надання дубліката будівельного паспорта забудови земельної ділянки; внесення змін до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (крім об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками та об’єктів, на які поширюється дія Закону України «Про державну таємницю») тощо.
За попередньою інформацією мешканцями Миколаївської області з травня 2023 року було подано 5846 заяв щодо державної грошової допомоги на термінові та капітальні ремонти пошкодженого житла. Також подали 866 заяв щодо компенсації за повністю знищене житло. За програмою єВідновлення 2803 жителям Миколаївщини вже виплачено компенсацію за пошкоджене майно.
За інформацією Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Миколаївська ОВА активно співпрацює з міжнародними організаціями щодо впровадження проєктів, за допомогою яких ВПО зможуть пройти навчання й у майбутньому отримати роботу.
На місці поспілкувалися з представником територіальної громади, за результатами визначені конкретні заходи з метою ліквідації сміттєзвалища та запобігання утворення його надалі.
Обговорили поточну гуманітарну та безпекову ситуацію в регіоні, відбудову зруйнованих та відновлення пошкоджених об’єктів внаслідок російської агресії, забезпечення гідних умов проживання внутрішньо переміщених осіб, забезпечення доступності освіти для дітей.
Про безпекову ситуацію в регіоні, «загрозу» з Придністровʼя, французькі війська в Одесі та оздоровчий сезон 2024 начальник ОВА Олег Кіпер розповів в інтерв’ю для видання «Главком».
Наприкінці минулого року до служби надійшло депутатське звернення щодо можливого неефективного чи незаконного використання бюджетних коштів, виділених національному парку. Аудитори мали перевірити цю інформацію, втім розпочати перевірку не вдалося.
Тим часом Управління капбудівництва Одеської міськради уклало угоду про розірвання договору за згодою сторін із ПрАТ «Ремонтно-будівельна дільниця “Одесголовпостач”» на реконструкцію будівлі Київського райсуду 23 лютого.
Термін подання конкурсних пропозицій — з 25 березня 2024 року по 25 квітня 2024 року. Кінцевий термін виконання проєктів — до 30 листопада 2024 року. Підбиття підсумків конкурсною комісією щодо виконання конкурсних пропозицій інститутами громадянського суспільства — грудень 2024 року.
«Миколаїв тримає південь», — такі надписи можна побачити на укриттях міста, яке після початку повномасштабного вторгнення взяло на себе важкі удари ворожої армії.
Гості на власні очі побачили руйнування портової інфраструктури від атак агресора. Шереф Малкоч виразив підтримку Україні в її боротьбі за незалежність та завірив у повному сприянні уряду Туреччини у вільному судноплавстві в Чорному морі.
Вирішували питання мобілізації та підтримки оборонців, обговорили створення нових робочих місць та підтримки фермерів. Вісім громад отримали системи Starlink.
Антон Шалигайло з 2018 року обіймає посаду директора департаменту житлово-комунального господарства та енергоефективності Одеської ОВА. До цього працював у Києві, зазначили на сайті адміністрації.
Станом на березень 2024 року правоохоронні органи України оголосили про підозру в колабораціонізмі та державній зраді шістьом депутатам Херсонської обласної ради. Про це повідомила обласна рада у відповідь на запит Медіаплатформи «Вгору».
З початку року в Одесі зареєстровано 71 скаргу щодо порушення мовного законодавства, про це повідомила під час заходу представниця уповноваженого із захисту державної мови Ярослава Вітко-Присяжнюк. Найбільше звернень з недотримання мовного законодавства надходить з приводу реклами. Друге місце за скаргами посідає сфера обслуговування, третє — спілкування в мережі Інтернет.
Чому міський голова Миколаєва не ініціює проведення сесії у звичайному режимі, не повідомляється. Депутати затвердили Статут міста та положення про електронні консультації. Упродовж року в місті планують добудувати систему «Безпечне місто». Також Миколаївська міська рада надала 50 мільйонів для потреб ТРО.
У своєму виступі він акцентував увагу на порушенні прав українських дітей, загрозі їхньому життю й здоров’ю з боку ворога. Зустрівся зі спеціальним представником Уряду Німеччини з питань реформ в Україні Ґеорґом Мільбрадтом та керівником в Програмі ULEAD з Європою / ULEAD with Europe Сореном Хербстом. Сторони обговорили питання щодо розширення співпраці між муніципалітетами України та країнами UAEU.
Енергетики «зробили неможливе», щоб у максимально короткі терміни відновити електромережу Одеської області після нещодавньої ворожої атаки по підстанціях у регіоні. Міністр відзначив, що ворог модернізував засоби ураження, насамперед «шахіди», якими б’є по підстанціях. Своєю чергою голова ОВА Олег Кіпер зазначив, що об’єкти критичної інфраструктури регіону, насамперед медичні заклади, забезпечені генераторами для роботи в умовах блекаутів.
Восени 2022 року стало відомо, що Олександр Бабич перебував у Криму, в слідчому ізоляторі Сімферополя. Цю саме інформацію повідомляли й у 2023 році. Державне підприємство «Український національний центр розбудови миру», який виконує функції Національного інформаційного бюро відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни, у 2023 році підтверджувало, що Олександр Бабич дійсно перебуває в полоні росіян.
Захід «Синергія Півдня» було організовано державними (військовими) адміністраціями півдня України за підтримки програми міжнародної технічної допомоги «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP). Одещина, попри те, що є найбільшим регіоном, має сервісні центри в кожній громаді. Також планується розширення «Дія-центрів» — своєрідних більш модернізованих ЦНАП, та «мобільних ЦНАП», тобто пересувних.
Вони ознайомилися з функціонуванням «зернового коридору», детально обговорили маршрути руху цивільних суден до та з чорноморських портів, а також виклики й небезпеку, з якими доводиться стикаьтся. Обговорили й важливість відновлення портової інфраструктури та її захист від системних атак із боку росії. На зустрічі був присутній також голова Одеської ОВА Олег Кіпер.
Вперше в історії містом-побратимом змогла стати саме сільська громада. Попередньо громади домовилися співпрацювати щодо туризму, культури, розвитку переробної промисловості та створення реабілітаційних центрів для військових.
Наприкінці березня вперше від початку повномасштабного вторгнення росії Південноукраїнську АЕС відвідала делегація Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ) на чолі з генеральним директором Рафаелем Маріано Гроссі. На нараді за участі представників дирекції НАЕК «Енергоатом» окреслили шляхи вирішення низки гострих питань, зокрема забезпечення безпеки експлуатації та фізичного захисту енергоблоків ПАЕС під час збройної агресії рф.
Форум, присвячений цьому питанню, відбувся у Києві. Керівники обласних закладів культури, разом із Директором Департаменту реалізації гуманітарної політики ХОВА Віолетою Царьковою та заступником голови Херсонської ОВА Володимиром Клюцевським приймали участь у дискусіях. Основні теми форуму стосувалися державної політики в галузі культури, збереження культурної спадщини та формування українського наративу під час війни.
Захід присвятили вивченню та популяризації таврійського розпису, який є частиною нематеріальної культурної спадщини південного регіону. На презентації миколаївських вишиванок кожна з майстринь створювала власний ескіз та модель одягу.
Організатор заходу — Міжнародний комітет порятунку International Rescue Committee (IRC) за підтримки Гуманітарної допомоги Європейської комісії (ECHO). До форуму долучилися представники й представниці органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Одеської області, національної поліції, громадських організацій та установ.
Миколаївська та Одеська міські ради опинилися серед лідерів рейтингу прозорості, збільшивши поінформованість місцевих жителів щодо своєї діяльності. Дослідження провів громадський рух ЧЕСНО.
За два дні провели понад 110 медичних консультацій. Медики виїжджають працювати у віддалені населені пункти регіону, аби виявити та запобігти поширенню хвороб у місцевих мешканців.
Акції продовжилися після перерви, яку одесити зробили на знак жалоби за загиблими від влучання дрону в багатоповерхівку в Одесі.
Понад 200 небайдужих містян та родичів полонених вийшли на вулиці Одеси на мирний мітинг під назвою FreeAzov.
Захід організувало рейтингове агентство «ElitExpert» за підтримки низки громадських та благодійних організацій, а також Зернового терміналу «Кілія», ПАТ «Одескабель» та міжнародного благодійного фонду «Обійми героя». Мета аукціону — створити постійнодіючий комунікаційний майданчик, на якому волонтери, меценати та представники бізнесу зможуть обмінюватися ідеями, ресурсами й підтримувати один одного з метою підтримки ЗСУ.
ГО «Пікселейтід Реалітіз» у партнерстві з Департаментом культури, міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Одеської міської ради ведуть роботу над «Дорожньою картою культурного розвитку Одеси», яка стане основою Стратегії культурного розвитку Одеси. Наразі проводиться анкетування діячів та експертів культури. Уже проведено дослідження культурних потреб жителів та їхніх уявлень про міський міф, результати яких стануть фундаментом для подальшої роботи над «Дорожньою картою».
До участі були запрошені лідери та активісти громадських та благодійних організацій, які працюють з молоддю; публічні службовці, відповідальні за реалізацію молодіжної політики на місцевому та регіональному рівні; працівники молодіжних центрів та просторів, інших організацій, залучених до роботи з молоддю незалежно від форми власності. По завершенню учасники отримали свідоцтво встановленого зразка про проходження Базового тренінгу Програми «Молодіжний працівник», яка впроваджується Всеукраїнським молодіжним центром та Міністерством молоді та спорту України у співпраці з UNDP Ukraine / ПРООН в Україні.
У 2021 році про свою депутатську діяльність прозвітували 73 депутати. За 2022 рік число оприлюднених звітів зменшилося: документи для оприлюднення на сайті ради надали 66 депутатів. У 2023 році це зробили 63 депутати. Троє депутатів не оприлюднили жодного звіту з 2021 по 2023 рік.
Так Анатолій Бойко прокоментував плани Верховної Ради України ухвалити в другому читанні закон, за яким військовим хочуть заборонити балотуватися до парламенту чи обіймати політичні посади, а також висловлювати свої зауваження щодо внутрішньополітичних питань.
Після привітання гостей і презентації проєкту відбулася панельна дискусія «Громадський сектор під час війни: виклики та можливості», спікерами якої були представники влади й громадського сектору.
Її історія успіху, життєвий шлях та ключові події в діяльності, що заслуговують визнання, викликають захоплення та надихають інших на досягнення. Майже три розвороти цього престижного світового жіночого журналу присвячено непересічним зусиллям та витривалості Тетяни, яка стала справжнім символом успіху й визнання.
Як повідомив начальник Херсонської ОВА Олександр Прокудін, під час зустрічі йшлося про оснащення майбутньої підземної лікарні та пренатального центру. Вже найближчим часом міжнародники відвідають ці локації.
За останні роки діяльність шкільного парламенту Визирського ліцею значно активізувалася. Його учні стали проявляти більшу зацікавленість у розвитку шкільного життя. До складу учнівського самоврядування «Визир» входять учні середньої і старшої шкіл. Працює парламент у декількох напрямках.
Щодня волонтери Благодійного Фонду «Аджалик» допомагають різним підрозділам ЗСУ, виконуючи різноманітні замовлення. Допомогу передають лікарняним та освітнім закладам, знедоленим жителям сіл в Одеській області. Цього разу фонд передав чергову партію допомоги для годування безпритульних собак та кішок.
Учні 10 та 11 класів зібралися пограти в «Місто виборів» (Electionville). Це гра в демократію та місцеве самоврядування. Молодь змогла спробувати себе в ролі членів партій та голосувала за рішення для покращення міста (чи для власних політичних пріоритетів).
Міжнародна академічна школа Одеси (МАШО) продовжує впроваджувати інновації та кращі закордонні практики в освітній процес. Цього разу в Школі майбутнього вперше в Україні засновано реальний орган учнівського самоврядування — шкільний парламент. 14 парламентарів — представників кожної паралелі середніх та старших класів — будуть вирішувати важливі питання освітнього, спортивного та духовного життя школи. А також висувати власні пропозиції й проєкти розвитку навчального закладу, обстоювати інтереси школярів.
Зустріч пройшла у приміщенні Центру інтегрованих соціальних послуг. Директорка відділу гуманітарного реагування Фонду Шоко Аракакі відзначила позитивний досвід Одеси у вирішенні проблем постраждалих осіб та наданні їм всебічної допомоги, а також запевнила присутніх у подальшій підтримці міста щодо надання гуманітарної допомоги для постраждалих.
Громадська організація «Центр політичних студій» і 10 громад Одещини — учасниць проєкту «Активна молодь — сильна громада», що реалізується за підтримки проєкту USAID «ГОВЕРЛА», упродовж березня підписали меморандуми про співробітництво й посилення ролі молоді в громадах. Як повідомив директор Центру Віталій Світлик, предметом меморандумів є розвиток співробітництва між громадами та «Центром політичних студій» у впровадженні молодіжної політики на рівні громад із безпосереднім залученням місцевої молоді та вимушено переміщених молодих людей. Учасниками проєкту з Одещини стали Саф’янівська, Арцизька, Кодимська, Нерубайська, Доброславська, Красносільська, Білгород-Дністровська, Визирська, Болградська, Розквітівська громади.
Наприкінці березня мер Одеси Геннадій Труханов підписав розпорядження щодо перейменування п’яти одеських вулиць на честь полеглих захисників України. Після цього громадський активіст, адвокат та представник ГО «Ветеранс хаб Одеса» Артем Карташов зауважив, що якщо вулиці Бочарова й Каманіна — це прийнятні великі вулиці, то перейменування Махачкалінської, Якутської і Марії Демченко на околицях — це «плювок» у сторону родичів загиблих та військового командування, які такі найменування не підтримували.
Троє студенток педагогічного факультету Херсонського державного університету стали учасницями проєкту «Енергія нації», що створений в межах програми UPSHIFT, національну хвилю якого реалізує ГО «СКЦ Задзеркалля» за підтримки ЮНІСЕФ та уряду Японії». Разом студенти працюють над важливою та актуальною темою — нестача позашкільного спілкування серед дітей початкових класів.
Близько 50 мешканців міста, чиї рідні та знайомі незаконно утримуються в російських тюрмах, з плакатами закликали звільнити військовослужбовців та цивільних з російської неволі. До акції долучився й представник Південного регіонального центру Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими.
Матеріал підготував Андрій Крупник,
директор Одеського інституту соціальних технологій,
координатор Громадської мережі публічного права
та адміністрації UPLAN в Чорноморському краї
