
У серпні Уряд затвердив зміни до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Вона покликана подолати низку викликів, з якими зіштовхується країна та її регіони. Для її реалізації вкрай важливим є систематична підтримка Стратегії на всіх рівнях – від державного до місцевого.
Саме реалізація Стратегії стали ключовими питанням під час експертної дискусії «Нові вектори регіонального розвитку: від планування до реалізації».
Експерти, які долучилися до заходу, звернули увагу на відсутність стратегічного бачення розвитку країни, яке б мало стати дороговказом у процесі реалізації оновленої Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки.
Василь Куйбіда, головний науковий співробітник Інституту держави і права НАН України, зауважив, що за умови проведення подібної дискусії до прийняття змін, можна було б говорити про нову Україну з іншим економічним укладом, на основі чого можна було б планувати відповідну державну регіональну політику, яка б з цим узгоджувалася.
«Ми повинні мати абсолютно новий погляд на організацію життя в Україні, не тільки господарського. На підставі нового бачення можна будувати нову державну регіональну політику, – зауважив пан Куйбіда.
Таку думку підтримали усі учасники дискусії. Зокрема, Ірина Сторонянська, заступниця директора ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України», зауважила:
«Україна є єдиною країною, в якій так радикально змінилася система розміщення продуктивних сил за три роки. Ми втрачаємо території, людей, відбуваються релокація підприємств та навіть цілих галузей. Що це означає? Це нас підводить до того, що ми повинні мати вкрай продуману політику державної стратегії регіонального розвитку».
Відсутність нового бачення й недотримання єдиної вертикалі стратегічного планування може спричинити низку проблем:
«Регіональна стратегія визначає ключові напрямки розвитку регіонів і громад. Тому що громади є складовими цілого регіону. Якщо вони почнуть рухатися так, як будуть вважати за потрібне виключно вони, попри визначені пріоритети на рівні держави, розвиток буде хаотичний», – наголосив Андрій Дуб, старший науковий співробітник ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України».
Що означає необхідність нового бачення конкретизував Віталій Загайний, експерт Центру політико-правових реформ із питань публічної адміністрації та місцевого самоврядування:
«Стратегія регіонального розвитку насамперед потребує своєрідного маяка — іншого глобального документа, який відповідав би на питання про те, як ми рухаємося далі як країна. Ми маємо виходити з того, що стратегія регіонального розвитку означає, що ми фактично маємо суму стратегій регіонів. Вони не є стратегіями розвитку країни. Вони мають бути наближені одна до одної, узгоджуватися між собою, але вони не є тотожними».
Що робити зараз, в умовах сьогодення, в напрямку реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 року із затвердженими змінами – своє покрокове бачення висловив Тарас Баранецький, експерт зі стратегічного планування»:
Експерти та учасники заходу закцентували на важливості продовженні дискусії для обговорення ключових пріоритетів розвитку та розгляду основних викликів та можливостей, які стоять перед регіонами.
Захід організував Центр політико-правових реформ, ГО «Волинський Інститут Права», ГС «Агенція місцевого економічного розвитку Яворівщини» за участі експертів Громадської мережі публічного права та адміністрації UPLAN в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні. Зміст заходу є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів і не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.