
Протягом звітного періоду в Чорноморському краї (Одеська, Миколаївська та Херсонська області) органи публічної влади працювали над вирішенням нагальних питань життєзабезпечення населення, головне з яких — відновлення інфраструктурних об’єктів після обстрілів ворожими військами.
В Одесі, Білгороді-Дністровському, Южному та Миколаєві відбулися акції протесту з приводу недоцільних витрат з бюджету й спрямування коштів на допомогу ЗСУ, щодо повернення полонених та необхідності демобілізації військових через 18 місяців після призову, а також проти виділення коштів на «телемарафон» і проти корупції.
В усіх областях представники всіх органів влади брали участь у відзначенні Дня пам’яті жертв Голокосту та провели Акцію Пам’яті з нагоди 106-ї річниці бою під Крутами.
Протягом звітного періоду в краї проводилось активне міжнародне співробітництво.
В усіх областях надається міжнародна гуманітарна допомога й реалізуються міжнародні проєкти, спрямовані на відновлення зруйнованої ворогами промислової та цивільної інфраструктури. Приділяється посилена увага наданню послуг населенню, зокрема електронних. Особлива увага приділяється ветеранам, забезпеченню їхніх потреб у медичних послугах та сприянню зайнятості.
При всіх обласних військових адміністраціях працюють робочі групи «Прозорість та відкритість», завданнями яких є забезпечення прозорості та підзвітності діяльності публічних органів. Засідання відбувалися за участі громадськості. На сесіях місцевих органів влади приймалися рішення про виділення коштів для ЗСУ.
Про ці та інші важливі події у громадсько-політичному житті Чорноморського краю читайте в добірці новин за січень.
2023 рік за деякими прогнозами мав бути переломним та навіть говорили про вибори. Проте багато чого не виправдалося. І навпаки: неочікувано в Одесі фактично перезапустили владу, як в області та районі, так і в обласному центрі. «Центр публічних розслідувань» зібрав головні підсумки року в місцевому самоврядуванні.
2023 рік став принципово новим для одеської мерії. Міський голова Геннадій Труханов залишився без головного піар-радника Сергія Назарова. Сталася заміна практично всієї команди після того, як підозри отримали три заступники мера. Також відбулося переформатування його партії «Довіряй ділам». Бурхливі процеси не оминули й міську раду. В попередньому матеріалі йшлося про підсумки року на Одещині. Зараз продовження теми — «Центр публічних розслідувань» зібрав головні підсумки року місцевого самоврядування в Одесі.
У 2023 році в 100 % обсязі запроваджено дизайн ДІЯ на усіх сайтах територіальних громад області. Відповідна робота проведена з метою покращення користувацького досвіду та оптимізації функціональності сайтів. «Український сигнал» став ключовим елементом цієї ініціативи, де використовуються передові технології для виявлення та аналізу ворожих сигналів, а також для ефективного реагування на будь-які спроби дестабілізації інформаційного простору. Заходи з підтримання кібербезпеки та забезпечення стійкості мережевих інфраструктур грають важливу роль у впровадженні цієї стратегії.
На честь 115-ї річниці близько півтора десятка людей пройшли вулицями міста з портретом Бандери та червоним прапором.
Протягом вересня-листопада 2023 року експерти всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад», яку координує Одеський Комітет виборців, проводили польове дослідження щодо організації та здійснення прийому громадян депутатами 14 міських рад обласних центрів. Відповідно до результатів, у Миколаївській міській раді підтверджено прийом громадян лише 27 % депутатів, а в Одеській — щодо 47 %.
Заступник голови міськради обіймав посаду начальника управління житлово-комунального господарства й відповідав за проведення тендерів. Слідство вважає, що він налагодив схему, при якій систематично отримував хабарі від підприємців, натомість чиновник мав посприяти перемозі цього підрядника на тендері.
Документальне короткометражне кіно розповідає про людей, які вплинули на розвиток самосвідомості багатьох українців. Створювали мистецькі роботи, збирали гуманітарну допомогу, надавали прихисток, відправляли дрони на фронт, формували новий погляд на історію.
Йдеться про ініціативу Міністерства освіти та науки про об’єднання Одеського державного екологічного університету та Одеського національного університету імені І.І. Мечникова. Асистент кафедри екології та охорони довкілля екологічного університета Владислав Михайленко заявив, що «прибрати єдиний в Україні екологічний університет після всіх екологічних катастроф війни — це не рішення, а позиція».
Назви населених пунктів Болградського району Одеської області: смт Березине, смт Бородіно, села Красне, села Малоярославець Другий, смт Тарутине, села Нове Тарутине належать до символіки російської імперської політики, а подальше функціонування вказаних назв є її пропагандою.
До ради з питань переселенців увійшли: 10 представників внутрішньо переміщених осіб, 4 представники громадських організацій, що активно працюють у сфері захисту прав та забезпечення ВПО, 7 представників виконавчих органів Одеської міської ради.
Схема передбачала видачу судових рішень щодо встановлення місця проживання неповнолітньої дитини з батьком, аби він використовував таке рішення як підставу для виїзду з нею за кордон. Наразі задокументовано передачу одному із суддів неправомірної вигоди в розмірі 1500 доларів США за обіцянку ухвалити «потрібне» рішення.
Виконувачем обов’язки генерального директора став Костянтина Рябухіна. У грудні 2022 року директор Одеського обласного центру психічного здоров’я Оксана Денисенко подала заяву про звільнення. Причиною її звільнення стала серія порушень, виявлених під час перевірки медичного закладу.
З початку дії програми єВідновлення на Миколаївщині отримано 5212 заяв щодо компенсації за пошкоджене майно.
Під час засідання обговорили поточну ситуацію, виклики, а також інші актуальні питання, пов’язані зі сталою реформою сектору цивільної безпеки на деокупованих територіях Миколаївщини, включаючи кращу підтримку, яку КМЄС може запропонувати регіону в ці складні часи.
Основною метою зустрічі стало обговорення сфер взаємодії щодо загальних гуманітарних потреб Одеської області, допомоги ВПО та майбутні потенційні проєкти.
Головна тема — реалізація нового проєкту «Аеротрансфер». Загалом ПРООН відібрано 20 проєктів в Одеській області, на реалізацію яких Європейським Інвестиційним Банком вже виділено кошти в розмірі 29 млн євро.
Зокрема обговорили розбудову центру обробки даних та інформаційно-комунікаційної мережі, а також мережі ЦНАП в Одеській області.
У ході наради представники місцевої влади проінформували присутніх про нагальні потреби міста та області, поточну ситуацію в регіоні, рівень відновлення критичної інфраструктури та вже існуючий досвід співпраці з міжнародними організаціями. Зі свого боку представники ПРООН засвідчили зацікавленість у розширенні переліку спільних проєктів з післявоєнного відновлення України.
Нині завершено підготовчі роботи, триває процес монтажу модульних конструкцій. Після завершення робіт там одночасно зможуть розмістити близько 360 осіб. Для них створюють комфортні умови проживання.
Серед основних розглянутих питань продовження співпраці – встановлення модульних будинків та постачання будівельних матеріалів для ремонту пошкодженого житла.
Розподіл посівного матеріалу буде здійснюватися через сільські та селищні ради під координацією Всеукраїнської асоціації громад.
Під час зустрічі обговорили ключові напрямки розвитку, які сприятимуть покращенню Одеського регіону. Також висловили ідеї щодо співпраці та можливостей реалізації спільних проєктів.
Провела робочу зустріч з головою Одеської ОВА Олегом Кіпером, зустрілася з учасниками, а тепер вже підприємцями проєкту єРобота програми «Власна справа», поспілкувалася з фахівцями Одеської філії служби та колегами Одеського ЦПТО ДСЗ, де оглянула навчальні та виробничі приміщення. Разом із директором Одеського ОЦЗ побували в офісі регіонального представництва Дія. Бізнес.
Про роботу ради, співпрацю з міжнародними партнерами, роботу комісій з допомоги населенню та результати візитів до громад області.
Люди вимагають перерозподілу коштів на потреби фронту та армії, а не на ремонт фасадів і доріг.
Близько 30 людей, серед яких дружини, сестри та матері військовослужбовців, провели черговий пікет на Дерибасівській в центрі Одеси. На акції також були представники поліції діалогу, один з них Олександр Тимченко зазначив, що акція відбулася без порушень громадського порядку.
Учасники мітингу — переважно жінки й діти. Вони прагнуть, аби їхні чоловіки, що перебувають на фронті з перших днів повномасштабної війни, мали можливість відновлення й відпочинку.
Проєкт посилює рівень кіберзахисту інформаційно-комунікаційних систем органів виконавчої влади та місцевого самоврядування в Одеській області. Як результат — більше 300 сенсорів на АРМ (автоматизованих робочих місцях) ОВА та серверах, виявлено більше 400 інцидентів в автоматичному режимі.
Наразі, після деякої перерви, УКФ відновлює свою співпрацю з регіонами. Уже найближчим часом відбудеться всеукраїнський грантовий конкурс культурних проєктів. Для культурних діячів Одеси буде проведений тренінг щодо співпраці та процедури подання грантів. При відборі — основна перевага проєктам, націленим на відбудову й на підтримку діяльності митців.
Порядок денний: Про внесення змін до Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2024 – 2026 роки; Про внесення змін до Міської цільової програми розвитку житлового господарства міста Одеси на 2022 – 2026 роки; Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29 листопада 2023 року № 1618-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2024 рік».
Основну увагу учасників зустрічі було сконцентровано на обговоренні питань щодо поточної безпекової та економічної ситуації в Одеській області, а також участі Грецької республіки в повоєнному відновленні області. Говорили, зокрема, про відновлення портової інфраструктури регіону та збереження функціонування головних регіональних транспортний артерій для стратегічно важливих експортних та імпортних вантажопотоків, забезпечення стабільної роботи логістичних маршрутів відправлення зернових вантажів через порти Дунаю.
Друзями Одещини було придбано сучасний апарат штучної вентиляції легень для новонароджених діток, який вже став невід’ємною частиною обладнання Одеської обласної дитячої клінічної лікарні. Допомога була отримана в рамках реалізації проєкту «Посилення спроможності комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради».
На початку засідання обговорили, що вдалося зробити задля підтримки мешканців деокупованих територій та забезпечення належних умов для їхнього життя й безпеки в минулому році. Також визначили подальші кейси в роботі.
Відповідна допомога включала в себе у 2023 році непродовольчі товари та предмети гігієни, заходи у сфері водопостачання, багатоцільову грошову допомогу, медичну допомогу та заходи у сфері психічного здоров’я та психосоціальної підтримки, сприяння колективним центрам, зокрема робота з дітьми, включаючи ВПО та організацію простору для них, захист та інші види допомоги.
Таку суму мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу отримали ~350 заявників з Одеської області в рамках програми єРобота. Серед них, зокрема, внутрішньо переміщені особи та учасники бойових дій.
Нова переправа в Горохівській громаді довжиною 72 метри зведена за пʼять місяців завдяки співпраці Миколаївської ОВА, 36-ї шляхо-відновлювальної бригади Державної спеціальної служби транспорту та фандрейзингової платформи United24.
На заході обговорювалися різні аспекти коротко- та довгострокових цілей проєкту. На меті — створення ефективного, конкурентоспроможного та комфортного міста з активною громадою.
Журналістка викликала поліцію та буде писати заяву. Вона очікує, що поліція відкриє справу за статтями перешкоджання професійній журналістській діяльності, незаконному збиранню інформації, втручанню в приватне життя.
На черговій акції «Не мовчи! Полон вбиває!» родичі, знайомі та містяни намагалися привернути увагу громадськості до захисників Маріуполя, які ще досі залишаються в полоні. Акції-нагадування про полонених відбуваються в Одесі щотижня.
Одещина стала першим регіоном комісара в рамках його візиту в Україну. В ході зустрічі з керівництвом Одеської обласної військової адміністрації було обговорено продовження та посилення допомоги УВКБ ООН людям, що постраждали внаслідок російських обстрілів на Одещині та ВПО, які знайшли тут прихисток.
Як зазначають учасники акції, своєю суттю вона збігається з тими мітингами, які відбуваються щосуботи під будівлею Одеської міської ради. Активісти наполягають, що багато закупівель, які проводять у регіоні та які не стосуються допомоги військовим, можуть використовуватися для реалізації корупційних схем.
Під час заходу обговорювалися питання експорту та розвитку логістичних маршрутів. Одна з важливіших тем, яку підняли на зустрічі, була евакуація флоту з портів Миколаєва. На думку Михайла Різака, це має розв’язати проблему дефіциту суден класу «річка-море» та повернути ціну на фрахт на довоєнний рівень.
Як зазначається в оприлюдненому плані, засідання має відбутися 1 березня 2024 року. Разом з цим, останньою датою приймання проєктів рішень, які будуть розглядатися на сесії, визначено 31 січня.
Головою ради була обрана Олена Мороз — переселенка з Луганська, яка має досвід у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб у благодійних фондах та громадських організаціях. Заступником голови ради обрали приватного підприємця Володимира Ороса, який переїхав до Одеси з Донецької області, секретарем — директорку Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради Олену Китайську.
Правоохоронці перервали нараду й вивели підозрюваного для проведення слідчих дій. Німачуку інкримінують ст. 191 і 209 КК. Цікаво, що просто перед явленням силовиків голова ОВА Олег Кіпер обговорював процеси, які відбуваються навколо державних земель запасу.
Експерти швейцарсько-українського проєкту DECIDE обговорили стан підготовки Стратегії та результати спільної роботи з представниками структурних підрозділів ОДА.
Цей документ визначає основні аспекти співпраці та ставить рамки для спільних ініціатив, спрямованих на покращення соціально-економічного становища в зоні конфлікту.
Зокрема йшлося про допомогу у відновленні області, отриманні гуманітарної допомоги, активізації міжрегіонального співробітництва. Також обговорили питання відновлення портової інфраструктури регіону, забезпечення стабільної роботи логістичних маршрутів відправлення зернових вантажів через порти Дунаю.
Від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну Данія інвестували понад 180 млн доларів в інфраструктурні проєкти в Миколаївщині. У майбутньому цю співпрацю планують посилити.
Громада стала однією з 19, які візьмуть участь у пілотному проєкті Ініціативи «Інклюзивне відновлення за лідерства громад» (CLIR). Це дозволить за підтримки експертної команди, до складу якої входять досвідчені фахівці національного рівня, розробити стратегію Білгород-Дністровської міської територіальної громади.
Люди вийшли із саморобними плакатами: «Гроші на ЗСУ», «Коли на твою хату нападають, то її не білять, а захищають», «ЗСУ на першому місці» тощо.
Навчання в університеті відбувається з вересня до кінця травня, академічний період. Люди можуть напрацювати навички з користування комп’ютером, інтернетом, сучасними пристроями. Зокрема в бібліотеках міста відбуваються зустрічі з психосоціальної підтримки, курси з вивчення української мови. У питаннях освіти дорослих з органами місцевого самоврядування взаємодіють громадські організації.
У фільмі розглядається співпраця Миколаєва з українськими та міжнародними партнерами для оцінки збитків і планування етапів відбудови після перемоги. Також розкривається роль Шевченківської громади, яка виступила щитом для міста під час деокупації та активно взялася за процес відновлення, працюючи за принципом «краще, ніж було».
Під час тренінгу експертка АВР Олена Хмельник надала учасникам приклади успішного написання грантових заявок та ефективної взаємодії з донорами. Учасники також отримали поради щодо вирішення проблем, що виникають під час реалізації проєктів, та визначення індикаторів успішності.
У заході взяли участь заступники голови, члени правління, та через онлайн-зв’язок представники громад-членів Одеської області та голова Одеської районної ради Віталій Барвіненко.
«Що це означає? Миколаївські посадовці, селищних, міських, обласних органів влади навчаться, як працювати з грошима ЄС, як заповнювати заяви на фінансування місцевих проєктів, будівництво інфраструктури, дороги, трубопроводів, ремонту будівель, такого плану. Як ці гроші правильно отримувати, використовувати, звітувати та отримувати ще більше», — розповів очільник Міністерства закордонних справ України Дмитро Кулеба.
Як повідомляють в Одеському регіональному відділенні Асоціації міст України, найбільша сума коштів виділена тим громадам, які найбільше постраждали від російської агресії: у Дачненської, Визирської, Чорноморської (селищної), Южненської рад та інших.
Йдеться між селами Яструбине та Прибужани у Вознесенському районі, який був зруйнований під час бойових дій навесні 2022 року. Загалом у Вознесенському районі до реєстру пошкодженого майна внесено близько 7 сотень об’єктів. Власники таких будинків вже подали понад 170 заяв на грошову компенсацію в рамках програми «єВідновлення».
Про це йдеться в його оновленій декларації за 2022 рік. Водночас у декларації за 2021 рік мер вказав, що вітчим Микола Данилюк подарував матері Труханова 11,5 мільйона гривень. Однак у декларації за 2019 рік вітчим не фігурував.
Дане рішення депутатів сільради викликало бурю незадоволення — як мешканців самої громади Нерубайського, так і користувачів соцмереж. Громадяни дуже здивовані, що нерубайські депутати вирішили спрямувати таку астрономічну для місцевого бюджету суму не на дрони для ЗСУ чи соціальні програми, а на ремонт офісу організації, яка навіть щітки для унітазів купує по 400 грн за штуку.
Рішенням Виконкому затверджений новий порядок надання адресної одноразової матеріальної допомоги родинам, які замовили спорудження надгробків та облаштування місць поховань загиблих військовослужбовців. Зокрема сума допомоги збільшилася з 55 тисяч до 65 тисяч гривень.
Мета — вирішення питань, пов’язаних із забезпеченням та захистом прав ВПО на території Арцизької міської територіальної громади. Чисельність ВПО у складі Ради становить 50 відсотків від усієї кількості членів Ради.
За словами керівниці апарату обладміністрації Тетяни Козирської, найнижчі посадові оклади у спеціалістів з оборонної роботи, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Про це вона заявила під час наради Нацагентства України з питань державної служби.
Високопосадовець побував на об’єктах будівництва та інфраструктури регіону, де зустрівся з командами, поговорив з керівниками.
Фонд «Пліч-о-пліч» з перших діб війни підтримує тих, хто найбільше потребує цієї допомоги. Олег Михайлик багато разів їздив до Європи за допомогою та повертався, але в перші дні січня його зняли з автобусу й не випустили за кордон.
ЇЇ діяльність націлена на підтримку людей, які опинилися в бідності та ізоляції, потерпіли від катастроф. У фокусі — надання допомоги вразливим групам населення та особам з інвалідністю, зокрема реабілітація після ампутацій.
Активні пенсіонерки створюють потрібні речі для військових, зокрема життєво важливі окопні килимки-подушки. Головні майстрині, звісно ж, жінки, але в чоловіків не менш важливе завдання. Вони приходять внести посильну фінансову допомогу та підтримати жінок смачними частуваннями.
Цього разу вони виступили також проти фінансування телемарафону та вимагали надати ці кошти на фінансування українських захисників.
Лідер одеських волонтерів з «Корпорації монстрів» Катерина Ножевнікова описала основні досягнення та проблеми фонду за останній час.
Медикаменти, ліки, медичні засоби та інші препарати волонтери БФ «Kidds» передали до лікарні та ФАПів громади.
З дітками працюватиме практичний психолог, який допомагатиме їм впоратися з власною тривогою та страхами, відволіктися від жахливих реалій сьогодення та зарядитися позитивною енергією.
Таке запрошення дітлахи отримали від об’єднання «Боротьба за свободу». 45 дітей та 9 дорослих відправилися до безпечного місця проживання.
Ця допомога стала можливою в межах проєкту, який реалізує ГО «Херсонська ліга соціальних працівників» за підтримки волонтерського центру «Гостинна Хата» та «German Doctors».
Роботи представили військовослужбовці Олег Пальчик та Олексій Дмитрашківський. Світлини — це історії сучасної війни, боротьби, сили та незламності нашого народу.
Люди отримали 100 комплектів, які допоможуть привести оселі до ладу. Допомогу передала гуманітарна місія «Проліска».
Головою Ради старійшин обрали почесного громадянина Івахніна Андрія Даниловича. До складу ради увійшли представники старшого покоління всіх старостинських округів, які мають свій життєвий досвід та глибоко обізнані в проблемах округу та громади в цілому.
БФ «Ранок Відродження» доставив чергову партію вугілля до Білозерської громади. 309 тонн отримали місцеві жителі, аби перезимувати у своїх оселях.
Події довкола демонтажу пам’ятника імператорському адміралу Макарову, у Миколаєві, стали лакмусовим папером, який показує хто є хто.
БПЛА, про які йдеться, створив український виробник. Апарат пройшов літальні випробування. Три БПЛА, які придбали в рамках проєкту, мають різне комплектування й тому можуть виконувати певні завдання, запевнив засновник Urban Buro Володимир Савченко.
Учасники акції — жінки та діти пройшлися вулицею Дерибасівською й завершили ходу на Приморському бульварі. Вони вимагають ухвалення граничних термінів перебування в лавах Збройних сил мобілізованих 18 місяців.
Метою заходу було створення можливості для молоді, яка залишається в Херсоні, познайомитися, обговорити потреби та ідеї, а також відпочити в приємній атмосфері.
U-Point — це локальне представництво проєкту U-Report — цифрової платформи ЮНІСЕФ. Основний інструмент, який використовує U-Report, це опитування. Відкриття U-Point покликане сприяти формуванню позитивних змін у регіоні, які генеруватиме саме молодь через проходження опитувань на важливі соціальні питання.
У січні минулого року Асоціація румунів Одеської області «Бессарабія» направила компетентним органам України листа, у якому виказала свою підтримку педагогічному колективу та жителям села Утконосівка (Ердек-Бурну) щодо реорганізації школи в селі та присвоєння їй імені Штефана Великого і Святого. Керівник Ассоціації наголосив, що «Битва під Катлабугом 2.0» за присвоєння Утконосівському ліцею імені «Штефан Великий і Святий» продовжиться та пройде весь бюрократичний процес.
Матеріал підготував Андрій Крупник,
директор Одеського інституту соціальних технологій,
координатор Громадської мережі публічного права
та адміністрації UPLAN в Чорноморському краї