Народовладдя як потужний механізм захисту та реалізації прав людини

У 1919 році століттями розірваний український народ возз’єднався на своїй землі в єдину Українську державу, яка й сьогодні продовжує боротьбу за свою незалежність, ідентичність та цілісність.

Стійкість українців, підтримка громадянами, волонтерами, громадами Збройних Сил України, героїзм і мужність наших воїнів стримали наступ агресора у 2014 році та боронять нашу землю зараз. Велика подяка міжнародним партнерам, які допомагають нам вистояти в ці важкі часи.

Україна не може прийняти іншу розв’язку історичного бою між автократіями та демократіями, крім як зберегти державність, незалежність та демократичний розвиток. Українське суспільство, мобілізуючись для відсічі ворогу, переживаючи важкий досвід війни, одночасно цінує й береже демократію.

6 січня 2025 року Президент України підписав Закон № 3703 щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування, який набув чинності 8 січня 2025 року. Цим Законом внесено зміни до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про статус депутатів місцевих рад». Визначено основні механізми реалізації прав громадян України на безпосередню участь у місцевому самоврядуванні, своєчасне й повне отримання інформації про діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Зокрема, визначено основні форми участі територіальних громад у розв’язанні питань місцевого значення; деталізовано порядок реалізації таких форм громадської участі, як загальні збори (конференція) жителів, місцева ініціатива, громадські слухання, громадське оцінювання діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування; встановлена обов’язковість затвердження статутів територіальних громад та визначено основні питання, що регламентуються статутами; створено умови для залучення жителів до планування та розподілу коштів місцевого бюджету, проведення публічних консультацій, діяльності консультативно-дорадчих органів при органах та посадових особах місцевого самоврядування; деталізовано процедури звітування сільських, селищних, міських голів та депутатів місцевих рад.

Усі ці зміни створюють необхідні організаційно-правові умови для захисту та реалізації прав жителів за допомогою інструментів народовладдя.

З метою пошуку ефективного алгоритму впровадження зазначених норм у життя територіальних громад в умовах воєнного стану проводиться експертна дискусія до Дня Соборності України на тему: «Народовладдя як потужний механізм захисту та реалізації прав людини». Захід відбудеться 21 січня о 14:00 у змішаному форматі.

Модератор дискусії — Андрій Крупник, регіональний координатор Мережі UPLAN у Чорноморському краї, директор ГО «Одеський інститут соціальних технологій», доцент кафедри публічного управління та регіоналістики Інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», кандидат політичних наук.

Учасники заходу: представники місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, територіальних громад, організацій громадянського суспільства, консультативно-дорадчих органів, науковці, експерти Мережі UPLAN, представники LDA в Україні та Уповноваженого ВРУ з прав людини в Одеській області.

Обговорення буде спрямовано на аналіз ключових викликів, які ускладнюють впровадження інструментів народовладдя на місцевому рівні, і створення платформи для активного мережування учасників як у межах регіону, так і для міжрегіональної взаємодії, зокрема долучення LDA та представництв Мережі UPLAN.

Особливу увагу буде приділено обміну досвідом і кращими європейськими практиками у сфері місцевої демократії. Спільно з учасниками планується виробити рекомендації, які сприятимуть посиленню захисту прав жителів громад у сучасних умовах та їхньому ефективному залученню до прийняття рішень через розширення владно-громадської та інших видів співпраці.

Щоб долучитися до експертної дискусії, потрібна попередня реєстрація. Зареєстровані учасники отримають на електронну пошту, вказану в реєстраційній формі, посилання, за яким зможуть взяти участь в обговоренні.

Захід організовує Центр політико-правових реформ, Одеський інститут соціальних технологій, Агенція локальної демократії в м. Одеса (LDA) за участі Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області та експертів Громадської мережі публічного права та адміністрації UPLAN в рамках проєкту «Програма сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні. Зміст заходу є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів та не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.