Війна в Україні триває уже другий місяць й впливає на всі сфери нашого життя. Вона змушує постійно адаптуватися до нових умов та оперативно реагувати на виникаючі загрози. Сфера адміністративних послуг не є виключенням.

Протягом березня 2022 урядовцями та місцевими органами влади зроблено надзвичайно багато для того, щоби принаймні на тих територіях, де не ведуться бойові дії, забезпечити надання ключових життєво важливих адміністративних послуг.

У перші дні із початку війни уряд посилив соціальний захист осіб з інвалідністю з дитинства та продовжив виплату пільг на комунальні послуги до закінчення воєнного стану. Держава також продовжила виплату соціальних допомог під час воєнного стану, задля того щоби громадяни не мусили звертатися за їхнім перепризначенням. Уряд розширив можливості для людей отримати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Мінсоцполітики ухвалило механізм для своєчасного нарахування та виплати людям грошових допомог, пільг та субсидій в умовах, коли органи соціального захисту не мають змоги працювати в тих чи інших населених пунктах через активні бойові дії. Під час воєнного стану для людей похилого віку та людей з інвалідністю значно спрощено процедуру отримання послуги з догляду.

Надання послуг у сфері ДРАЦС (народження, смерть, шлюб) до закінчення воєнного стану забезпечено за принципом екстериторіальності. Значно спрощено вимоги до форми медичного свідоцтва про народження. У визначених законом випадках, коли один з наречених є військовослужбовцем, поліцейським або медиком, шлюб можна зареєструвати одразу після подання заяви до відділу ДРАЦС.

Надання паспортних послуг було тимчасово призупинено, що  пов’язано із забезпеченням безпеки державних реєстрів. Задля того, щоб забезпечити можливість посвідчення власної особи тим, хто за різних обставин не має паспорту, Мінцифра у застосунку Дія запровадила єДокумент – тимчасовий цифровий документ на період воєнного часу, який містить паспортні дані, РНОКПП та інформацію про місце реєстрації особи (відповідно до даних, наданих банківській установі).

Також було ухвалено рішення про автоматичне продовження дії всіх паспортних документів у яких строк дії добігає кінця, ще на п’ять років. У разі неможливості отримання закордонних паспортів дітей у віці до 18-ти років, дозволено вклеювати фото дітей у закордонні паспорти їхніх батьків.

Із 15 березня 2022 р. надання всіх паспортних послуг відновлено у тих областях України, на території яких не ведуться бойові дії. Проблеми в роботі ЄДДР досі мають місце і час від часу призводять до припинення роботи того чи іншого відділення ДМС. Тому перед зверненням громадянам радять перевіряти актуальну інформацію про роботу підрозділу за телефонами «гарячих» ліній, вказаними на сторінках підрозділів ДМС у соціальних мережах. Також потрібно брати до уваги, що під час воєнного стану, надання адміністративних послуг необмежено у строках виконання.

Із 16 березня 2022 р. відновлено роботу сервісних центрів МВС. Наразі можна отримати наступні послуги:

• замінити посвідчення водія громадянам, які за законом мають право виїзду за межі України та тим, хто залучається до оборони;
• скласти іспити на категорії С і СЕ, в першу чергу, для громадян, які мобілізуються  до Збройних сил України, залучаються до служби в Територіальній обороні та правоохоронних органах;
• зареєструвати нове авто, придбане в автосалоні;
• зареєструвати авто, ввезене з-за кордону;
• отримати дублікат свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу;
• зробити перереєстрацію транспортного засобу при оформленні договору купівлі-продажу.

Із початком війни у 14 областях України ЦНАП стали Центрами турботи у яких можна отримати допомогу та тимчасову домівку. На жаль, через агресію росії ЦНАП, що розташовані в зоні бойових дій, тимчасово не працюють. Задля зручності громадян Мінцифра створила мапу, що показує ЦНАПи, які працюють.

У березні 2022 р. було оновлено порядок державної реєстрації юридичних осіб та ФОП в період воєнного стану. Внести зміни чи закрити ФОП знову можна в «Дії».

Ще більше новин читайте в щотижневих оглядах члена правління Центру політико-правових реформ Віктора Тимощука:

• зміни у системі надання адмінпослуг та новини зі сфери публічного адміністрування (1 – 12 березня)
• зміни у системі надання адмінпослуг та новини зі сфери публічного адміністрування (13 – 20 березня)
• зміни у системі надання адмінпослуг та новини зі сфери публічного адміністрування (21 – 27 березня)
• зміни у системі надання адмінпослуг та новини зі сфери публічного адміністрування (28 березня – 3 квітня)

Також найближчими днями має бути оприлюднено спільне дослідження Ініціативи «Право в умовах війни» та проєкту PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» на тему: «Вплив війни на сферу адмінпослуг». В аналітичному документі зафіксований не тільки стан надання найбільш популярних адміністративних послуг та рекомендації щодо їхнього покращення, але й визначено ті послуги, які або актуалізувалися із початком воєнних дій, або потребують «розвитку» у зв’язку з війною.

Матеріал підготувала Анна Колохіна, 
голова правління Дніпровського центру соціальних досліджень,
регіональна координаторка Громадської мережі публічного права
та адміністрації UPLAN у Дніпропетровській облас